Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


COMPETITION AND CONSUMER AMENDMENT (EXPLOITATION OF INDIGENOUS CULTURE) BILL 2020

 

 

 

2019-2020 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Competition and Consumer Amendment 

(Exploitation of Indigenous Culture) Bill 

2020 

 

No.      , 2020 

 

(Mr Katter) 

 

 

A Bill for an Act to amend the law in order to 

prevent non First Australians and foreigners from 

arrogating for their personal benefit First 

Australian culture, and to stop the sale of art, 

souvenir items and any other cultural affirmations 

that exploit and thereby deprive First Australians 

of the rightful benefits from their culture, and for 

related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2020 

Competition and Consumer Amendment (Exploitation of Indigenous 

Culture) Bill 2020 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 2

 

Commencement ................................................................................. 2

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendments

 

3

 

Competition and Consumer Act 2010

 

3

 

 

 

 

 

No.      , 2020

 

Competition and Consumer Amendment (Exploitation of Indigenous 

Culture) Bill 2020

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the law in order to 

prevent non First Australians and foreigners from 

arrogating for their personal benefit First 

Australian culture, and to stop the sale of art, 

souvenir items and any other cultural affirmations 

that exploit and thereby deprive First Australians 

of the rightful benefits from their culture, and for 

related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

  

 

  

 

 

 

2

 

Competition and Consumer Amendment (Exploitation of Indigenous 

Culture) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Competition and Consumer Amendment 

(Exploitation of Indigenous Culture) Act 2019

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

10 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

11 

this Act. 

12 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

13 

Information may be inserted in this column, or information in it 

14 

may be edited, in any published version of this Act. 

15 

3  Schedules 

16 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

17 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

18 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

19 

according to its terms. 

20 

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Competition and Consumer Amendment (Exploitation of Indigenous 

Culture) Bill 2020

 

3

 

 

Schedule 1--Amendments 

   

Competition and Consumer Act 2010 

1  Subsection 2(1) of Schedule 2 

Insert: 

indigenous artist 

means an artist who: 

 

(a)  identifies as Aboriginal or Torres Strait Islander; and 

 

(b)  is recognised as Aboriginal or Torres Strait Islander by the 

community with which the artist identifies. 

indigenous community

: see section 14A. 

10 

indigenous cultural expression 

means an expression of indigenous 

11 

culture (whether through images, form or any other medium) that: 

12 

 

(a)  has archaeological, anthropological, contemporary, historical, 

13 

scientific, social or spiritual significance to an indigenous 

14 

community; or 

15 

 

(b)  has its origins in an indigenous community; or 

16 

 

(c)  is made by an indigenous artist; or 

17 

 

(d)  is derived from, or has a likeness or resemblance to, one or 

18 

more indigenous cultural expressions mentioned in 

19 

paragraphs (a), (b) or (c). 

20 

2  After section 14 of Schedule 2 

21 

Insert: 

22 

14A  Meaning of 

indigenous community

 

23 

 

(1)  An 

indigenous community

 is a community of people that identifies 

24 

itself as Aboriginal or Torres Strait Islander. 

25 

 

(2)  To avoid doubt, an 

indigenous community

 includes: 

26 

 

(a)  a community that identifies itself as Aboriginal or Torres 

27 

Strait Islander through a connection with a particular region 

28 

of Australia; and 

29 

Schedule 1

  Amendments

 

  

 

 

 

4

 

Competition and Consumer Amendment (Exploitation of Indigenous 

Culture) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(b)  a group of people within a wider community of the kind 

mentioned in paragraph (a), that identify themselves as a 

group through shared goals or activities, such as shared 

involvement in the arts; and 

 

(c)  the community of Aboriginal and Torres Strait Islanders of 

Australia, taken as a whole. 

3  At the end of Division 5 of Part 3-1 of Schedule 2 

Add: 

50A  Misuse of indigenous cultural expression 

 

(1)  A person must not, in trade or commerce, supply or offer to supply 

10 

anything to a consumer that includes an indigenous cultural 

11 

expression unless: 

12 

 

(a)  the thing is supplied by, or in accordance with an 

13 

arrangement with, each indigenous community and 

14 

indigenous artist with whom the indigenous cultural 

15 

expression is connected; and 

16 

 

(b)  the thing is made in Australia. 

17 

 

(2)  The Minister must appoint a committee, representative of 

18 

indigenous communities, to: 

19 

 

(a)  monitor compliance with this Act as it applies in relation to 

20 

indigenous communities and indigenous artists; and 

21 

 

(b)  report to the Minister on any changes that may be required to 

22 

this Act to better protect the rights of indigenous 

23 

communities and indigenous artists. 

24 

4  At the end of Division 5 of Part 4-1 of Schedule 2 

25 

Add: 

26 

168A  Misuse of indigenous cultural expression 

27 

 

(1)  A person commits an offence if: 

28 

 

(a)  the person supplies, or offers to supply, a thing to a 

29 

consumer; and 

30 

 

(b)  the thing is supplied, or the offer is made, in trade or 

31 

commerce; and 

32 

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Competition and Consumer Amendment (Exploitation of Indigenous 

Culture) Bill 2020

 

5

 

 

 

(c)  the thing includes an indigenous cultural expression. 

Maximum penalty: 

 

(a)  if the person is a body corporate--$200,000; or 

 

(b)  if the person is not a body corporate--$25,000. 

 

(2)  Subsection (1) does not apply if the thing is supplied by, or in 

accordance with an arrangement with, each indigenous community 

and indigenous artist with whom the indigenous cultural expression 

is connected. 

 

(3)  Subsection (1) is an offence of strict liability. 

5  In the appropriate position in Chapter 6 of Schedule 2 

10 

Insert: 

11 

Part 6--Application of the Competition and 

12 

Consumer Amendment (Exploitation of 

13 

Indigenous Culture) Act 2020 

14 

303  Application 

15 

 

  The amendments made by Schedule 1 to the 

Competition and 

16 

Consumer Amendment (Exploitation of Indigenous Culture) Act 

17 

2020 

apply in relation to: 

18 

 

(a)  the supply of a thing to a consumer on or after the 

19 

commencement of the Schedule; or 

20 

 

(b)  an offer to supply a thing to a consumer made on or after the 

21 

commencement of the Schedule. 

22 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]